Многие россияне имеют дачные участки и домики. Кто-то использует их для отдыха, кто-то для выращивания сельхозкультур. Но строения на приусадебных участках являются недвижимым имуществом, поэтому имущественное право на них должно быть оформлено в установленном порядке. Дачная амнистия подразумевает упрощённый порядок регистрации.
Эта программа схожа с программой приватизации жилых помещений. При определённых условиях можно оформить право на дачные строения в упрощённом порядке, не получая разрешение на ввод строения в эксплуатацию. Это сложный документ, и его оформление значительно тормозило регистрацию права. От этого страдали не только добросовестные собственники, но и чиновники.
Если строение не зарегистрировано, налог на имущество в бюджет не поступает. Кроме того, владельца нельзя привлечь к ответственности за нарушения. Поэтому было принято решение о принятии закона, который урегулирует эту правовую коллизию.
Изначально предполагалось, что программа будет действовать 5 лет, но потом сроки несколько раз продлевались. Последние изменения в закон 93-ФЗ были внесены 01.03.2018 года. По программе можно оформить в собственность:
- земельные участки, которые используются гражданами для дачного и индивидуального строительства;
- постройки на этих участках.
С 30.06. 2006 года в законопроект вносились следующие правки:
- вещное право оформляется одновременно с постановкой земли и строения на кадастровый учёт;
- с 01.01.2017 года наличие технического плана является обязательным;
- нужно получить разрешение на строительство. До 2017 года оформление собственности происходило лишь на основании декларации.
Некоторые собственники не понимают и не знают, до какого года действует дачная амнистия и принят ли закон о продлении срока действия программы. Росреестр пояснил, что 02.08.2019 года был принят новый законопроект в последней редакции, согласно которому дачную амнистию продлили ещё на 2 года. Он прошёл все необходимые чтения и принят Госдумой. Но есть некоторые нюансы:
- упрощённый порядок оформления вещного права на землю действует до марта 2021 года;
- упрощённый порядок оформления собственности на постройки – до марта 2022 года.
Если ни земля, ни строения не оформлены в собственность, то успеть нужно до марта 2021 года. Если имущественное право на надел земли оформлено, то с постройками можно немного подождать.
Особенностью регистрации прав на садовый или дачный дом, является отсутствие необходимости получения разрешения на строительство, тем самым реализуются положения «Закона о дачной амнистии». Тем не менее, в соответствии с «Законом о регистрации недвижимости» (218 ФЗ) основанием для регистрации прав является подготовленный технический план здания. Для указанной цели, лицензированный кадастровый инженер компании «Земля и право» осуществляет выезд на участок с целью привязки здания дома к участку, подготовки поэтажных планов и составления технического плана здания.
После подготовки технического плана юристы нашей компании оплачивают государственную пошлину, подают документы для регистрации прав на садовый или дачный дом в Росреестр.
В процессе оказания услуги по регистрации прав на дом будут реализованы следующие этапы:
✔ Выезд на участок кадастрового инженера в целях проведения необходимых замеров и геодезической привязки контура здания к участку.
✔ Формирование поэтажных планов и технического описания здания дома
✔ Привязка геодезических координат здания к земельному участку
✔ Формирование технического плана в форме электронного документа в формате XML (запись на оптический диск)
✔ Передача Заказчику или в подразделение Росреестр технического плана в целях постановки на кадастровый учет и регистрации прав дома
Документы, которые потребуются от вас для проведения кадастровых работ:
- Проектная документация или архитектурный, эскизный проект (при наличии)
- Разрешение на строительство (при наличии)
- Свидетельство или выписка на земельный участок
- Нотариальная доверенность
Что нужно сделать, чтобы оформить объект?
Если речь идет об участке, который находился в собственности еще до 2001 года, то достаточно обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации права собственности.
Заявление и прилагаемые к нему документы можно подать через многофункциональный центр (МФЦ), отправить по почте или в электронном виде через официальный сайт Росреестра.
А уведомление о начале строительства подается в администрацию муниципалитета — также лично, по почте, через МФЦ или портал госуслуг, если есть такая возможность.
Что будет, если не зарегистрировать недвижимость до 2031 года?
По окончании срока действия амнистии недвижимость без регистрации прав классифицируется как самострой и по решению суда может пойти под снос. Также без права собственности ее будет невозможно передать по наследству, продать, подарить или застраховать.
Право собственности можно оформить на любые виды разрешенного использования участков, за исключением особо охраняемых территорий (природных заповедников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов).
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства.
Особенности процедуры
Не существует полностью идентичных ситуаций с землей. Каждый случай уникален и требует учета особенностей, связанных со многими параметрами.
Недострой на даче
Недостроенный объект на участке в СНТ может быть оформлен следующим образом:
- Владелец участка перед строительством согласовывает работы и получает разрешение. После этого объект сдается по общим правилам.
- Оформление самовольной застройки после того, как строительные работы будут завершены. Данный путь влечет необходимость оплаты 2 тысяч рублей в виде штрафа.
- Регистрация объекта через заполнение декларации.
После того, как появилось требование оформления технической документации, процесс переоформления стал более трудозатратным. По существовавшим ранее правилам, оформление объекта требовало лишь указания приблизительной площади.
Дачный домик
Нет особенных различий при оформлении в собственность загородной недвижимости, частных домов, дач. Закон предусматривает единый порядок и требования к регистрации.
Более сложное решение вопроса, когда владелец дачи и возведенного на ней дома собирается оформить прописку в построенном доме на постоянной основе. В таком случае необходимо согласовать перевод собственности в жилой фонд, а сделать это можно далеко не всегда.
Для признания дачного строения жилым домом в СНТ требуется наличие достаточно развитой инфраструктуры, наличия подъездных дорог, инженерных коммуникаций. Сам объект должен быть пригодным для жилья, отапливаемым, благоустроенным. После получения акта обследования и признания дома жилым, владелец получает возможность прописаться в дачном доме.
Жилой объект
- Порядок оформления участка земли в собственность: перечень правил и документов
Главным требованием для регистрации постройки в качестве жилого дома является соответствие строительным нормам, и наличия необходимых подключенных коммуникаций, включая электричество, отопление, водопровод.
Подтвердить готовность дома к всесезонному проживанию семьи на постоянной основе может специальная межведомственная комиссия, которая проведет всестороннюю проверку объекта по следующим параметрам:
- Строение обладает ровными стенами, ограждениями.
- Соблюдены требования безопасности.
- Владелец подключил необходимые для комфортного проживания коммуникации, либо имеет возможность это сделать.
- Измеряемый шум и уровень вибрации соответствует нормативам.
Комиссия оценит строение на предмет безопасности для окружающих, надежность конструкции, малую степень износа. Большое значение будет иметь, на какой земле был возведен жилой объект недвижимости. В случае, если не предназначен земельный участок под ИЖС, потребуется дополнительно согласовать вопрос принадлежности надела к определенной категории.
Проект «дачная амнистия» действует уже много лет, однако интерес к нему не исчезает. Благодаря продлению действия упрощенного режима рассмотрения, владельцы дач и садовых участков получили шанс успеть привести документы в соответствие с требованиями закона, действуя по упрощенной схеме.
Что стоит сделать после очередного продления дачной амнистии:
- До 1 марта 2026 года без уведомления о строительстве провести кадастровый учет и регистрацию прав на дома на садовом земельном участке на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в ЕГРН не зарегистрировано право на земельный участок.
- По истечении этого срока в местную администрацию придется направлять уведомление о том, что намерены начать строительство. После проверки параметров планируемой постройки администрация выдаст уведомление о соответствии, и вы сможете начать работы.
Для регистрации права собственности нужно предоставить технический план на дом, декларацию, право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре. В случае если право не зарегистрировано, понадобятся правоустанавливающие документы на земельный участок: договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда и право на земельный участок, зарегистрированное в Росреестре.
Госдума собирается продлить дачную амнистию еще на пять лет и существенно расширить ее параметры. Значит ли это, что теперь можно будет легализовать любые незаконные постройки? Наши эксперты — министр имущественных отношений Московской области Наталья АДИГАМОВА и первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита ЧАПЛИН — разъяснили самые спорные моменты дачного законодательства.
С 2006 года, когда дачная амнистия стартовала в России, было зарегистрировано 14 млн объектов загородной недвижимости, и с тех пор ее продлевали уже трижды. Но если депутаты Государственной думы в очередной раз примут законопроект о ее продлении, то оформлять в собственность дачные постройки по упрощенной схеме можно будет вплоть до 1 марта 2026 года.
Многие читатели «МК» путаются в том, кто может воспользоваться упрощенной схемой оформления в собственность дачи. У некоторых есть стойкое убеждение, что амнистия должна легализовать любой самострой. Но это, конечно, не так. Например, если человек построил на шести сотках в СНТ многоквартирный дом, то никто его многоэтажку амнистировать не будет.
«Дом, который собираются регистрировать вне зависимости от назначения земли должен соответствовать минимальным градостроительным нормам. Это значит, не превышать 20 м в высоту, иметь не более 3-х надземных этажей, и такой дом не возможно разделить на отдельные помещения-квартиры, то есть превратить в многоквартирный», — говорит Адигамова.
Дачную амнистию собираются продлевать уже в четвертый раз, и каждый раз появляются какие-то нюансы. Люди запутались, кто подпадает под амнистию, а кто нет, и какие документы необходимы в том или ином случае. Причем каждый раз количество необходимых для регистрации документов растет. Например, до 2016 года достаточно было лишь декларации, все замеры на участке собственник делал на глаз, после 2016-го стали требовать техплан строений.
«Сейчас дачная амнистия позволяет зарегистрировать в упрощенном порядке жилые и садовые дома и строения на садовых земельных участках (СНТ), — обясняет Наталья Адигамова. — Упрощенный порядок заключается в том, что для регистрации права собственности нужен минимальный пакет документов: технический план на дом, декларация и зарегистрированное в Росреестре право на земельный участок. Если право не зарегистрировано, то потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда)» и зарегистрированное в Росреестре право на земельный участок. Если право не зарегистрировано, то потребуются правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акт органа власти, решение суда)».
Кроме того, в рамках действующей амнистии у собственников есть возможность легализовать уже построенные без разрешения на строительство дома по уведомительному порядку. Это касается домов, построенных на землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), а также тех, которые начали строить на землях ИЖС и ЛПХ до вступления в силу уведомительного порядка (4 августа 2018 г.)
В этом случае нужно направить уведомление о начале строительства вместе с планом дома в местную администрацию, которая принимает решение о согласовании параметров строящегося объекта, и получить от них уведомление о соответствии планируемого строения установленным градостроительным требованиям. Когда дом будет готов, нужно заказать техплан и повторить процедуру обращения в администрацию округа — направить уведомление о завершении строительства вместе с техпланом и получить от администрации уведомление о соответствии построенного дома установленным требованиям. Разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию дома или строения (построенных или строящихся до 4 августа 2018 года) в данном случае не требуется.
А вот новый закон, если его примет Госдума, не только продлит, но еще и расширит действующие нормы. По декларации и техническому плану можно будет легализовать дома и строения, возведенные не только в СНТ (и дачных товариществах), но и на землях для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства без документов, разрешающих строительство.
«При этом СНТ может сформироваться на землях с видом разрешенного использования «ведение садоводства», как в границах населенных пунктов, так и на землях сельхозназначения. Важно помнить, что строительство домов в СНТ, которое находится на землях сельхозназначения, допустимо, только если вид разрешенного использования участка «ведение садоводства», — отметила министр.
Также новый законопроект предлагает продлить на 5 лет уведомительную процедуру для жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (т.е. до введения уведомительного порядка).
Кстати, строительство жилых домов возможно на участках, вид разрешенного использования которых подразумевает данное строительство: ЛПХ (в границах населенного пункта), ИЖС и ведение садоводства. Возведение капитальных строений и домов на участках под огородничество и на землях охранных зон запрещено.
А что делать людям, у которых свидетельство о собственности на землю утеряно? Или если окажется, что в техническом плане на дом ошибка, кроме того, регистрируют ведь не только дома, но и хозяйственные постройки, а разве бывает техплан на гараж или сарай?
По словам Никиты Чаплина, паниковать в этих случаях не следует, все поправимо. Вместо утерянного свидетельства о праве собственности на земельный участок можно заказать выписку из ЕГРН (через МФЦ или в электронном виде, не выходя из дома). От качества подготовки техплана дома будет зависеть результат, поэтому лучше обращаться к проверенным кадастровым инженерам. Потому что при наличии ошибок Росреестр примет решение о приостановке на 30 дней для исправления техплана. Ну а техплан на гараж или другое строение на участке принципиально не отличается от техплана на дом.
Что будет, если Госдума дачную амнистию не продлит? Тогда всем, кто не успел оформить собственность на недвижимость в упрощенном порядке, придется делать это через суд, и то в том случае, если они докажут, что их дом не нарушает строительных норм и правил и не является самовольной постройкой.
По данным Союза дачников Подмосковья, люди не регистрируют загородную собственность по нескольким причинам: у кого-то не оформлено право собственности на землю или не установлена категория участка, вид его разрешенного использования, многие не могут зарегистрировать дом, потому что есть ошибки в обозначении границ земельного участка. Ну а кто-то просто не успел из-за ограничений, вызванных пандемией коронавируса.
Не последнюю роль играет и боязнь налоговой нагрузки. Хотя льготники, те же пенсионеры, освобождены полностью от уплаты налога на 1 дом, 1 хозпостройку и 1 гараж, а с 2018 г. не нужно платить налог еще и на 6 соток земли. Для всех остальных налоговый вычет на 50 кв. м в одном жилом, дачном доме. Так что средний налог на строение площадью 150 кв. м не превышает в Московском регионе 2 тыс. руб. в год. Не такие уж большие деньги по нынешним временам.
СПРАВКА «МК»
Бессрочная дачная амнистия действует только в отношении земельных участков, предоставленных до 30 октября 2001 г. У собственника должен быть любой документ, подтверждающий его права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги. Заявление на регистрацию права собственности подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.
ВАЖНО
— С 1 января 2019 г. при подготовке технического плана координаты всех строений «привязываются» к земельному участку.
— С 4 августа 2019 г. Росреестр начал проверять наличие границ участка в ЕГРН и соблюдение расстояний от построек до забора. Если границ нет или расстояние не соответствует, будет отказ в регистрации строения (узаконить можно только через суд).
Минимальные расстояния: дом — 3 метра, хозпостройка — 1 метр.
— Регистрировать нужно только капитальные строения (критерий: нельзя свободно переместить на другое место), независимо от типа фундамента (ленточный, свайный, столбчатый), жилой или садовый дом, баню, хозпостройку, гараж. Не требуется регистрация: теплиц, навесов, временных построек.
— Отказ в регистрации строения может быть из-за обременения участка, например, по границе проходит высоковольтная линия.
— Также нельзя зарегистрировать строения, если они возведены за пределами вашего участка (самозахват) или они построены на участках для огородничества (несоответствие ВРИ). Общая позиция при регистрации строений: сначала нужно правильно оформить земельные участки. Территорию общего пользования придется вернуть, а незаконные строения — снести.
Изготовление технического плана
Без техплана зарегистрировать недвижимость даже по дачной амнистии 2021 не получится. Его изготовлением занимаются кадастровые компании или частные специалисты. Рекомендуем обращаться в экспертное бюро «Базис». Мы проведем замеры и изготовим техплан для подачи в Росреестр в кратчайшие сроки.
Преимущества заказа техдокументации в «Базис»:
- техплан заверяется подписью и печатью аттестованного кадастрового инженера, который отвечает за его изготовление;
- сотрудничаем только на официальной основе с заключением договора;
- работаем без выходных, изготавливаем техпланы для СНТ, расположенных в Москве и Московской области;
- штат компании состоит из сотрудников разных направлений, которые помогут оформить любую недостающую документацию на дома и участки.
Что изменится в дачной амнистии?
Начнем с земли. Раньше, чтобы оформить дачную амнистию, надо было собрать тонну документов — о выделении земли, о технической инвентаризации, выписку из похозяйственной книги и прочее, прочее. С 1 сентября заниматься сбором этой макулатуры будет не нужно.
— Помимо заявления на регистрацию земельного участка достаточно будет приложить всего лишь какой-то один документ, который может привязать этот земельный участок к собственнику, — говорит юрист Андрей Конышев. — Может быть, какая-то выписка из домовой книги, заверенная надлежащим образом, договор купли-продажи или договор передачи земельного участка. Может быть, какие-то платежки, которые подтверждают, что действительно за этот земельный участок долгие годы платил фактический собственник. Любое подтверждение привязки к конкретному человеку, которые докажут, что вы не просто прогуливались мимо этого участка, он вам понравился, и вы решили оформить его в собственность. Сейчас этот пакет документов куда увесистее.
Еще одно изменение — продление «срока годности». Если раньше действие дачной амнистии заканчивалось 1 марта 2026 года, то теперь она будет работать до 1 марта 2031 года.
Что изменится в дачной амнистии?
Начнем с земли. Раньше, чтобы оформить дачную амнистию, надо было собрать тонну документов — о выделении земли, о технической инвентаризации, выписку из похозяйственной книги и прочее, прочее. С 1 сентября заниматься сбором этой макулатуры будет не нужно.
— Помимо заявления на регистрацию земельного участка достаточно будет приложить всего лишь какой-то один документ, который может привязать этот земельный участок к собственнику, — говорит юрист Андрей Конышев. — Может быть, какая-то выписка из домовой книги, заверенная надлежащим образом, договор купли-продажи или договор передачи земельного участка. Может быть, какие-то платежки, которые подтверждают, что действительно за этот земельный участок долгие годы платил фактический собственник. Любое подтверждение привязки к конкретному человеку, которые докажут, что вы не просто прогуливались мимо этого участка, он вам понравился, и вы решили оформить его в собственность. Сейчас этот пакет документов куда увесистее.
Еще одно изменение — продление «срока годности». Если раньше действие дачной амнистии заканчивалось 1 марта 2026 года, то теперь она будет работать до 1 марта 2031 года.
Кто может воспользоваться дачной амнистией?
Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.
В случае регистрации дома, как объекта ИЖС, должно соблюдаться его соответствие параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.
Все необходимые документы владелец дома или участка может подать в органы регистрации прав самостоятельно, не привлекая посреднические организации.
Оформление собственности — не самый популярный вопрос, который волнует садоводов. Хозяева могут пользоваться дачей без юридических документов не один десяток лет. В некоторых случаях права оказываются зарегистрированы только на сам дом, но не на землю под ним. Такое положение дел объясняется разными причинами: долго, дорого, просто нет желания. А может быть, не все знают, что законодательство дает возможность перевести дом и участок в правовое поле без особого труда и временных затрат — в упрощенной форме.
Так называемая дачная амнистия действует в России более 15 лет. С 1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки, которые должны расширить изначально принятые нормы. Новая редакция закона получила неофициальное название «дачная амнистия 2:0». Что нужно, чтобы ей воспользоваться, GIPERNN.RU выяснил у врио генерального директора КП НО «Нижтехинвентаризация — БТИ Нижегородской области» Дмитрия Засухина.
Дмитрий Юрьевич, давайте уточним, что такое «дачная амнистия» и для чего она нужна?
На самом деле, «дачная амнистия» — это обиходный, а не юридический термин. Он означает возможность зарегистрировать право собственности на дом и земельный участок под ним. И не просто их оформить, а сделать это в упрощенном порядке. Здесь не требуется наличия уведомлений о планируемом строительстве объекта или о его завершении. Данный инструмент позволяет стать полноправным хозяином без лишней бумажной волокиты.
Отмечу, что нижегородцы активно участвуют в «дачной амнистии». С начала 2022 года в КП НО «Нижтехинвентаризация-БТИ Нижегородской области» на подготовку технических и межевых планов для дальнейшей регистрации прав на садовые и жилые дома было подано более 500 заявок.
Чем отличается «дачная амнистия 2.0»?
Ранее закон предусматривал упрощенный порядок оформления прав только в отношении домов, возведенных до 14 мая 1998 года. Теперь он распространяется на земельные участки под ними, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Также в рамках «дачной амнистии 2.0» можно оформить дома, построенные на землях, предназначенных для ИЖС или личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Отмечу, что данный инструмент не распространяется на особо охраняемые территории.
Кроме этого, воспользоваться «дачной амнистией» теперь смогут наследники предыдущих владельцев. Помимо основных документов, им нужно представить свидетельство, подтверждающее наследование имущества бывшего хозяина.
Какие документы понадобятся для легализации имущества?
Порядок оформления прав на объекты и земельные участки в рамках «дачной амнистии», а также перечень необходимых документов четко определен ФЗ № 478 от 30 декабря 2021 года. В каждом конкретном случае он будет индивидуальным, и перед визитом в МФЦ заявителям необходимо обратиться к закону.
К основным документам, которые потребуются от владельца для регистрации права собственности на жилой дом, относится заявление на регистрацию, технический план объекта и заполненная декларация. Что касается земельного участка под домом, который предоставлен владельцу до 30 октября 2001 года, здесь понадобятся заявление на регистрацию, межевой план и любой имеющийся правоустанавливающий документ: выписка из домовой книги, договор купли-продажи или договор передачи земельного участка, платежные документы за участок.
Какая роль принадлежит кадастровому инженеру?
Кадастровый инженер занимается изготовлением технического и межевого планов. Для оформления прав на дом специалист разрабатывает технический план. Сведения заносятся в документ на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка.
Чтобы узаконить земельный участок, кадастровый инженер готовит межевой план. Основанием для подготовки документа в случае отсутствия утвержденного проекта межевания территории (ППМ) является схема расположения земельного участка (СРЗУ). Ее также составляет кадастровый инженер с последующим утверждением в органах местного самоуправления.
Сколько времени потребует процедура?
При наличии полного пакета документов и проведении необходимых подготовительных работ непосредственно выезд кадастрового инженера и подготовка межевого плана займет 3 дня. Технический план будет подготовлен в течение 10 дней.
Собственник подает пакет документов либо в бумажном виде при личном визите в МФЦ, либо в электронном — через личный кабинет на официальном сайте Росреестра. Дистанционная подача возможна при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи.
Государственная пошлина за регистрацию права собственности составляет 350 рублей. Сроки рассмотрения заявления граждан и подготовки соответствующих документов органами местного самоуправления регламентированы ФЗ № 478.
Сколько будет действовать упрощенный порядок?
«Дачная амнистия» действует в нашей стране уже давно — с 1 сентября 2006 года. И с того времени она неоднократно продлевалась. Так было в 2009, в 2015, в 2018 и в 2020 годах. Затем ее пролонгировали в конце 2021-го до 1 марта 2026 года.
С 1 июня 2022 года в рамках Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ срок «дачной амнистии» был продлен до 1 марта 2031 года. Программа необходима, чтобы граждане могли самостоятельно зарегистрировать собственные постройки и участки и не беспокоились о судьбе своего имущества.
Расскажите, в чем плюсы и минусы «дачной амнистии»?
Государство вовлекает используемую недвижимость в гражданский оборот. И это взаимовыгодно. То есть, с одной стороны, это позволит увеличить собираемость налогов на местах, увеличить поступления в бюджет, с другой — сделает владельца законным хозяином имущества. Мы же прекрасно понимаем, что без регистрации прав дачу будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать.
Грозит ли чем-то сознательный уход от регистрации прав?
Особо отмечу, что по окончании действия «дачной амнистии» незарегистрированный дом может быть признан самостроем и в дальнейшем снесен по решению суда. Поэтому тянуть с оформлением права собственности не стоит, тем более что сделать это можно без лишних хлопот и бумажной волокиты.
С 1 июля 2022 года вступает в силу Федеральный закон, который предусматривает новые возможности в части оформления прав на земельные участки и объекты бытовой недвижимости, а также продление срока «дачной амнистии» еще на пять лет.
Закон разработан при участии Росреестра и направлен на дальнейшее создание для граждан комфортных условий для регистрации прав на свою недвижимость. Он позволит легализовать построенные жилые дома на землях, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы, а также бесплатно приобрести в собственность сами участки, на которых расположены такие дома.
Граждане смогут оформить дома, построенные хозяйственным способом
«Закон позволит решить многолетнюю проблему, когда граждане без суда не могут легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. Подтвердить право собственности гражданин сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Такие жилые дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах БТИ. До настоящего времени это было недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. Новый Закон, по аналогии с «гаражной амнистией», предлагает комплексное решение — в упрощенном порядке получить в собственность бесплатно земельные участки, на которых расположены жилые дома, и одновременно оформить право на такие дома», — комментирует руководитель Управления Росреестра по Республике Татарстан Азат Зяббаров.
Положения данного закона применимы в случаях, когда жилые дома были построены до 14 мая 1998 года и располагаются в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом такие дома не должны быть признаны самовольной постройкой, а также не должны относиться к домам блокированной застройки (дом на две или более семьи) или к многоквартирным домам (дом, в составе которого две и более квартиры).
Важно! Граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления и подать заявление о предоставлении участка под существующим жилым домом, приложив любой предусмотренный законом документ, подтверждающий факт владения домом (выписку из похозяйственной книги, документ об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации, документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в доме до 14.05.1998г.). Возможно представление и других документов, перечень которых вправе дополнительно определить региональные власти.
Права наследников будут защищены
До настоящего времени сохранялись препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. К примеру, если гражданину был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование садовый земельный участок, то, несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не переходил по наследству ни его детям, ни внукам, его приходилось приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.
Новый закон устанавливает положение, согласно которому если земельный участок был предоставлен гражданину до 30 октября 2001 года на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, то такой участок считается предоставленным гражданину на праве собственности. Такая норма закона позволит наследникам приобрести право собственности на земельные участки в порядке наследования. Кроме того, владельцу такого участка теперь не нужно будет обращаться в Росреестр, чтобы переоформить право собственности. При наличии документов старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, свидетельства о праве на землю) он сможет распоряжаться своим земельным участком – продать его, сдать в аренду и т.д.
«Дачная амнистия» продлевается
Чтобы создать более комфортные условия для оформления прав граждан на садовые и жилые дома, закон продлевает еще на пять лет действующий до 1 марта 2026 года упрощенный порядок регистрации прав на указанные объекты недвижимости («дачная амнистия»). Таким образом, он будет действовать до 1 марта 2031 года.
Напомним, в декабре 2020 года вступил в силу разработанный при участии Росреестра Федеральный закон № 404-ФЗ, согласно которому «дачная амнистия» была продлена до 2026 года с расширением ее возможностей для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
К слову, так называемый «уведомительный порядок» оформления прав на объекты ИЖС и садовые дома (путем направления уведомлений о планируемом строительстве и о завершении строительства объекта недвижимости в орган местного самоуправления) также продлен до 1 марта 2031 года.
Руководитель региональной общественной организации «Сады Закамья» Дмитрий Волков:
«Не смотря на то, что «дачную амнистию» продлевали неоднократно, для татарстанских садоводов это очень ожидаемый закон. Он не только решает многолетние проблемы, связанные с оформлением садовых домов, но и расширяет действие «дачной амнистии». Думаю, многие садоводы непременно воспользуются новым законом».