Основания для выселения из квартиры собственника: принудительно и за систематические нарушения прав соседей

Квартирный вопрос – проблема, актуальная для большинства населения в современной России. А тем более, когда на кону желаемые квадратные метры.

И выселение нежелательных для проживания лиц здесь становится одним из вариантов решения проблемы с жильем. А как быть, если выселить хотят владельца помещения?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Показать содержание

Основания для выселения лиц по решению суда

Под выселением подразумевается выдворение из квартиры людей с их имуществом: вещами, животными, мебелью, электроприборами. Законы позволяют осуществить выселение по решению суда в принудительном порядке в нескольких случаях:

• завершение срока аренды (коммерческой или социальной);
• желание самого собственника квартиры (например, при покупке жилья с прописанными посторонними людьми);
• отсутствие лица в квартире на протяжении длительного времени;
• изъятие земли под домом в пользу государства;
• признание дома аварийным или подлежащим сносу;
• долг за оплату коммуналки свыше полугода (для муниципального жилья);
• использование жилого помещения в качестве магазина или склада;
• нарушение прав соседей (разведение грязи, создание притона, аморальный образ жизни, шум после 23.00);
• умышленное нанесение ущерба жилью (нарушение конструкции, или имуществу других собственников);
• увольнение (актуально для служебных квартир);
• отселение супруга после развода;
• выселение одного из родителей в случае лишения родительских прав;
• перевод жилого объекта муниципалитетом в статус нежилого.

Законодательная база для принудительного выселения собственника

Жилищные споры о принудительном выселении детально регулируются законодательством.

На принудительное выселение распространяются следующие нормы закона:

1. Статья № 31, статьи 86–89 Жилищного Кодекса РФ.
2. Статья 292 Гражданского Кодекса. Собственника можно принудительно выселить, если заплатить ему компенсацию за долю, которой он владеет.
3. Пункт 2 статьи 235 Гражданского Кодекса РФ. Собственник может быть выселен по решению суда, если недвижимость используется не по назначению.
4. Часть 1 статьи 293 Гражданского Кодекса РФ. Выселить собственника можно, если жилье используется не по назначению, а также создаются условия, которые угрожают безопасности соседей.

Однако в статье 40 Конституции Российской Федерации говорится о том, что никакой гражданин России не может быть выселен из жилой площади, где он проживает. Поэтому суд рассматривает вопросы о выселении индивидуально и комплексно.

Инициатором вопроса о принудительном выселении могут быть представители органов государственной власти, а также представители муниципалитетов. Принять решение о выселении способен только суд.

Основания выселения.
Разъяснения Верховного Суда РФ

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержится ряд разъяснений о применении норм права ЖК РФ о выселении граждан:

• Выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения при прекращении семейных отношений (п. 13 Постановления);
• Выселение при признании договора соцнайма недействительным (п. 23 Постановления);
• Выселение лица, вселенного в жилое помещение без письменного согласия нанимателя или наймодателя (п. 28 Постановления);
• Выселение граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 — 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (п. 37 Постановления);
• Выселение нанимателя из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение (п. 39 Постановления);
• Выселение граждан из специализированных жилых помещений (п. 42 Постановления).

Решение суда по делу о выселении из муниципального (неприватизированного) жилого помещения (квартиры, комнаты) довольно сложно предсказать. На одной чаше весов – право выселяемого на жилище, закрепленное в Конституции. Да и причин, по которым гражданин не проживает по адресу регистрации может быть много. На другой – злоупотребления граждан, длительное время не проживающих по месту регистрации и не несущих расходов по содержанию жилого помещения, но, тем не менее, желающих «застолбить» за собой право проживания в нем, в надежде на участие в приватизации.

Собственно, рабочая норма для выселения одних граждан другими из спорного жилого помещения – ч.3 ст.83 ЖК РФ. Из этой нормы следует, что гражданин, выехавший на другое место жительства из муниципального жилья, утрачивает право пользования этим жильем. Норма лаконичная, а причин для отсутствия по месту регистрации – масса, поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №14 от 02.07.2009г. (п.32) внес существенные уточнения в применение указанной нормы.

В частности, судам надлежит выяснить носит ли выезд выселяемого гражданина постоянный или временный характер, является ли выезд добровольным или вынужденным, не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц и т.п. Отмечу интересный нюанс – в п.32 говорится о «признании утратившим право пользования жилым помещением», то есть, по логике, требование в иске, при ссылке на ч.3 ст.83 ЖК РФ, должно звучать именно так. Однако, в Челябинской области повсеместно используют именно требование о выселении, которое воспринимается как тождественное и никаких возражений у судей не вызывает.

Теперь о трудностях, которые возникают при рассмотрении подобных дел в судах.

Девять из десяти выселяемых по ч.3 ст.83 ЖК РФ будут сопротивляться – то есть, доказывать, что выезд носил временный характер, был связан с конфликтными отношениями с другими жильцами, в жилье остались личные вещи и т.п. Независимо от того, правда это или ложь. Конфликтные отношения/наличие личных вещей очень удобно подтверждать свидетелями (в том числе и лже-). Вообще в таких делах часто опрашиваются свидетели, с обеих сторон, и говорят они прямо противоположные вещи. Если дополнительно выселяемый не может похвастаться иным жильем, приобретенным в собственность, и срок не проживания по месту регистрации довольно небольшой (в пределах нескольких лет), то перспективы его выселения довольно смутны. А если он еще и сможет предъявить несколько квитанций по оплате коммунальных услуг за спорное жилье (оплаченных до подачи иска о выселении в суд) – то перспектив выселить такого гражданина и вовсе почти нет.

Рекомендации истцу по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— преимущество на стороне выселяемого. Поэтому, нужно объективно оценить перспективу предъявления подобного иска. Одно дело – когда человек «пропал» и не показывается по месту жительства 10 лет. И совсем другое – когда в результате конфликта выселяемый не проживает в квартире всего несколько месяцев.

— не предоставлять суду дополнительных сведений, позволяющих связаться с ответчиком (номер телефона, фактический адрес проживания и т.п.). Поскольку иск о выселении при подаче в суд должен быть направлен по адресу регистрации ответчика (по которому последний не проживает), есть вероятность, что ответчик не будет извещен о суде и не сможет мотивированно возражать против выселения. Правда, скорее всего суд все равно его разыщет, самостоятельно, но облегчать ему работу не стоит.

— не менять замки в жилище после выезда выселяемого (а если и сменили, то стоит подумать, признаваться ли в этом). Смена замков всегда трактуется как препятствие в проживании выехавшему гражданину.

— обеспечить участие в суде свидетелей, формально незаинтересованных в исходе дела (лучший вариант – соседи по подъезду/дому), способных подтвердить, что выселяемый длительное время не проживает по месту регистрации и не имеет там личных вещей. Свидетели также могут подписать акт о не проживании выселяемого по месту регистрации. Помимо акта можно получить и документ от официального лица – рапорт участкового о не проживании зарегистрированных лиц в спорной квартире.

Рекомендации ответчику по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— Заявить встречный иск о вселении (это обязательно!). Если возражаете против выселения и доступа в квартиру нет (а во время суда в квартиру вас уже не пустят), значит нужно требовать вселения в судебном порядке. Суд получит подтверждение заинтересованности в жилом помещении, а вы- исполнительный лист о вселении в квартиру (в случае успеха).

— Нужно оплачивать коммунальные платежи и сохранять квитанции. Если не проживаете в спорной квартире – хотя бы изредка оплачивайте небольшие суммы. Впоследствии это убедит суд в сохранении интереса в спорном жилом помещении и, возможно, спасет от выселения из него. Насчет того, стоит ли платить коммуналку уже после предъявления иска о выселении (при том, что ранее она не оплачивалась) – вопрос спорный, я считаю, что смысла нет.

— Если причиной выезда действительно послужил конфликт с другими жильцами – не стесняйтесь обращаться в уполномоченные органы, например, в полицию. В дальнейшем это можно будет использовать как письменное доказательство попыток защитить свои права на спорное жилье, хоть и во внесудебном порядке. Также можно направить письмо/телеграмму, с требованием обеспечить доступ в жилое помещение (и сохранить доказательства отправки и текст!). Указанные меры следует принимать до того, как предъявлен иск о выселении. После этого – смысла нет. Суд будет их воспринимать исключительно как защиту своей позиции в суде.

— Свидетели. Лучше соседи. Могут подтвердить тот факт, что в спорном жилье остались личные вещи/наличие конфликта с другими жильцами/попытки вселения во внесудебном порядке/временный характер выезда.

— предоставить доказательства отсутствия иного жилья на праве собственности (справка из Росреестра).

Кто является незаконно проживающим лицом?

Таковым называется человек, занявший помещение без какого бы то ни было законного основания.

К примеру, снимал человек комнату и решил подзаработать, подселив других жильцов. Или бывший супруг никак не хочет покидать бывшее семейное гнездо. Можно ли их выселить? Очень даже можно и без предоставления альтернативы, если знать, как сделать это правильно:

• с санкции прокурора (скажем, при выселении из аварийного дома);
• по решению суда (причем не ранее, чем решение вступит в силу — ведь никто не отменял права ответчика защищаться и он вполне может и доказать в ходе разбирательства свое право на проживание в спорной квартире).

Причем, принцип неприкосновенности жилища не действует на тех, кто захватил это самое жилище незаконно.

Понятно, что велико искушение просто спустить пинком с лестницы такого вот «вселенца», а его вещи выкинуть с балкона. Однако статья 330 Уголовного кодекса РФ предостерегает, что делать этого не стоит, особенно если такие действия нанесут выгоняемому вред.

Читайте о том как выселяют из муниципального жилья и из общежития, читайте в подробных материалах нашего сайта.

Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, —
   наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, —
   наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

Выселение из жилого помещения через суд

Исковое заявление подается по месту проживания ответчика, в районный суд.

Для подачи иска о выселении гражданина из занимаемого им жилого помещения необходимо обзавестись необходимыми доказательствами, которые убедят суд в необходимости принятия решения о выселении.

К доказательствам, указывающим на неправомерные действия лица, являющимися основанием для его выселения можно отнести:

• протоколы вызова участкового или наряда полиции;
• свидетельские показания соседей или других лиц;
• результаты различных экспертиз, которые указывают на то, что квартира используется не по назначению или, что её дальнейшее использование данным лицом приведет в негодность;
• иные доказательства.

Максимальное количество доказательств необходимо собрать на стадии подготовки к судебному процессу. Те доказательства, которые невозможно собрать на данной стадии, например, пояснения участкового, необходимо затребовать через суд.

В течение пяти дней, с момента поступления искового заявления, суд выносит одно из определений, копия которого должно быть направлено заявителю:

• о принятие искового заявление;
• об отказе в принятие искового заявления;
• оставляет исковое заявление без движения.

В случае принятие искового заявления о выселении к производству, назначается судебное заседание по результату рассмотрения которого выносится решения суда, которое вступает в силу по истечению тридцати дней, если не будет обжаловано в вышестоящем суде.

На основании решения суда о выселении, выдается исполнительный лист, который должен быть передан судебным приставам исполнителям, они и обеспечивают выселение лица из занимаемого им помещения.

Порядок действий

Если гражданин обнаружил, что в его квартире незаконно пребывают посторонние лица, первое, что он должен сделать – это написать заявление о выселении из квартиры незаконно проживающих, участковому или в полицию. Как только заявление участковому о выселении незаконно проживающих граждан будет подано, он должен приступить к выполнению своих обязанностей – посетить место жалобы, просмотреть документы незаконно проникших в квартиру, а также опросить соседей.

На основании полученных данных, составляется протокол правонарушения. Далее протокол предъявляют квартирантам в виде предупреждения покинуть квартиру, или в виде требования. Если и далее захватчики не покидают дом, то владелец может обратиться в суд и подать заявление в прокуратуру.

Чтобы инициировать судебный порядок решения проблемы, хозяин должен собрать такой пакет документов:

• протокол участкового,
• свидетельские показания,
• фото, аудио и видеосъемка того, что квартиранты не желают добровольно выселяться и продолжают жить в чужой квартире,
• квитанции о задолженностях по коммунальным платежам (если есть),
• копия договора найма жилого помещения (с истекшим сроком, если квартира в аренде),
• свидетельство о расторжении брака (если спор между супругами),
• экспертное заключение об ущербе имуществу собственника (если мебель или ремонт был испорчен съемщиками).

Прочтите также: Понятие и содержание норм уголовно-исполнительного права РФ

Важно чтобы истец имел при себе свой паспорт, право собственности на квартиру или ордер, если квартира служебная, а также документы, если оговаривается приватизированный дом и выписка из ЖКХ. Судебное разбирательство по подобным вопросам, требует уплаты госпошлины, поэтому квитанция о ее уплате тоже должна быть приложения к заявлению.

Подав иск в суд, остается ждать заседания, о дате рассмотрения дела, вас уведомят письмом. Некоторые хитрые квартиранты, намерено не приходят в суд, считая, что подобное действие поможет избежать им выселения, но это не так. Рекомендовано с пакетом документов, подать несколько конвертов для отправки рекомендованных писем, если два раза будет вручено такое письмо, и лицо не явится на заседание, суд пройдет без него. Решение суда выселять постояльцев, обязательно к выполнению, полиция и судебные приставы должны в принудительном порядке устранить нелегального квартиранта.

Решение о выселении жильцов может принимать также прокурор. Его полномочия гарантирует статья 45 ГПК РФ. Обращаться можно с тем же заявлением в прокуратуру, где должностное лицо оценит, имеет ли место ущемление прав, угроза жизни или незаконное проникновение.

Санкция прокурора имеет такую же законную силу, как и решение суда, но сами прокуроры редко идут на такие серьезные шаги от своего имени, и все же отсылают людей разбираться в суде, согласно УК РФ. К примеру, если имеет место ситуация, при которой пенсионерка, отправляясь в долгую поездку, попросила подругу присмотреть за квартирой, оставила ключи. Подруга на время отсутствия соседки, сдала квартиру. Пенсионерка – владелица, узнав, что в ее квартире проживают чужие люди, подала заявление, прикрепив его копией права собственности на недвижимость. В данный ситуации, прокурор может сам издать санкцию на выселение, ведь, по сути, пенсионерка договор найма ни с кем, не заключала и заселение, не правомерно. Ситуация эта проста и понятна, но если имеет место запутанное дело, к примеру, при разводе супругов, когда имеются равные права на недвижимость, делом занимается судья или даже коллегия судей.

Подводя итоги, можно сказать, что процедура рассмотрения иска гражданина составляет 5 рабочих дней, но дальнейшие слушания могут затянуться на несколько месяцев, а то и лет. Исковая давность по делам о выселении составляет 3 года, но действует важная оговорка: если дело квалифицируется по ст. 208 ГК РФ, то исковая давность не применяется. Владельцам, в доме которых проживает чужой человек, хотелось бы пожелать только терпения. Вы обязательно добьетесь правды, если своевременно обратитесь за юридической помощью. При удовлетворении вашего решения судом или прокурором, незаконные арендаторы жилья должны его покинуть на протяжении 7 дней, после вступления в силу постановления.

○ Советы юриста:

✔ Соседи заявляют в суде о постоянном нарушении общественного порядка.

Такое обвинение не может быть голословным. Оно должно быть доказано систематическими вызовами участкового, фиксирующего факт нарушения общественного порядка. Для защиты своих прав можно приготовить свидетельские показания о соблюдении правил проживания и не забывать о презумпции невиновности, согласно которому ответчик не виновен до момента судебного признания его вины.

✔ Собственник выселяет квартиранта, с которым есть договор.

Подобное возможно, если квартиросъемщик систематически нарушает свои обязательства, прописанные в договоре (не вносит вовремя плату, нарушает правила проживания и т.д.). Если претензия не обоснована, выселение будет считаться незаконным.

Видео

Выселение из квартиры. Как можно защитить свои права? Рассказывает нотариус Алексей Комаров

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ

Особенности прекращения права на пользование жилым помещением.

Члены семей живут на одной территории вне зависимости от того, кто собственник по причине того, что между ними установлены так называемые родственные связи. Иные категории граждан могут проживать в квартире или в доме при согласии собственника, как это было обозначено выше.

• Пользование объектом жилой недвижимости по праву собственности;
• Наличие правоустанавливающих документов на объект недвижимости. Это может быть договор, позволяющий проживать в муниципальной квартире (договор социального найма);
• Проживание по договоренности с другими собственниками и жильцами.

Хорошо, если отношения между собственником и проживающими зарегистрированными лицами нормальные, но что делать, если лицо, не обладающее правом на собственность грубо нарушает права, не платит коммунальные услуги, незаконно сдает свое помещение в аренду или вовсе дебоширит? В такой ситуации помощью может стать принудительное выселение.

Нормативно-правовое регулирование процедуры

Выселение жильца из квартиры регулируется Конституцией РФ, Гражданским, Жилищным кодексами, федеральными законами «Об ипотеке», «Об исполнительном производстве» и др., подзаконными актами.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией. Ч. 1 ст. 40 запрещает произвольное лишение жилища. Тем не менее, законодательство содержит основания, согласно которым может быть произведена процедура выселения.

В рамках рубрики «Имею право» мы подготовили для вас статью «Имею право на неприкосновенность жилища». Обязательно ознакомьтесь с ней!

Почему нужен адвокат?

Во-первых, адвокат незаменим во всех делах, связанных с выселением из-за их законодательной сложности. Обилие норм, регулирующих соответствующие отношения, может запутать человека, не имеющего опыта и должной квалификации. Более того, участие специалиста поможет значительно снизить время подготовки, особенно сбора документации, и уровень стресса от участия в таком нелегком деле.

Обращение к нашему адвокату имеет и другие, не менее значимые плюсы:

• возможность урегулирования вопроса без обращения в судебные инстанции;
• полный сбор всей необходимой документации;
• представительство в суде и любых других инстанциях вплоть до победы в деле;
• апелляционное представительство;
• защита прав и интересов от любых незаконных посягательств третьих лиц;
• работа с запросами и ходатайствами;
• консультирование по любым, даже самым неоднозначным вопросам.

Мы предлагаем гражданам следующие услуги:

• судебная защита на любом уровне;
• помощь в регистрации и снятии с регистрации;
• выселение всех категорий граждан, не имеющих право на проживание, в том числе признание их таковыми;
• выселение собственника по законным причинам;
• устранение препятствий в пользовании помещением;
• консультирование по проблемам любой сложности, поиск решения.

Полезные советы

Прежде всего, изучите нормы гражданского и жилищного законодательства относительно оснований и порядка выселения собственника из принадлежащей ему квартиры. Все непонятные моменты сможет разъяснить юрист в Санкт-Петербурге.

Если выселение грозит собственнику из-за проблем по кредиту, то стоит внимательно, пункт за пунктом, проанализировать положения договору по займу. Вполне возможно, что с кредитором удастся найти компромисс.

Потеря крыши над головой – это одна из самых больших жизненных неприятностей. Однако если обратиться к юристу своевременно, решить в свою пользу возникшую проблему будет гораздо легче.

Автор: Татьяна Викторовна Косых, источник yurist-spb24.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

06.02.2022 Татьяна Викторовна Косых

Об авторе

Татьяна Викторовна Косых

Действующий адвокат палаты Московской области. Регистрационный номер в реестре – № 50/8948. Получила высшее юридическое образование, ЮУрГУ г. Челябинск. Опыт работы более 12 лет. Сфера интересов, гражданское, семейное и наследственное право.